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國務院新聞辦公室舉行省（區、市）系列新聞發布會，2019年7月2日（禮拜二）下戰書3時，請中共上海市委副書記、上海市國民當局市長應勇，中共上海市委常委、上海市國民當局常務副市長陳寅，上海市國民當局副秘書長、上海市發展改造委主任馬春雷圍繞“深化改造擴年夜開放—周全晉陞上海城市能級和焦點競爭力”作介紹，并答記者問。
胡凱紅：
密斯們、師長教師們，大師下戰書好，歡迎列席國務院新聞辦明天舉辦的新中國成立70周年省（區、市）系列主題新聞發布會。明天我們很是高興請來了中共上海市委副書記、上海市國民當局市長應勇師長教師，請他圍繞深化改造擴年夜開放，周全晉陞上海城市能級和焦點競爭力這個主題作介紹，并答覆大師的提問。列席明天發布會的還有：中共上海市委常委、上海市國民當局常務副市長陳寅師長教師，上海市國民當局副秘書長、上海市發展改造委主任馬春雷師長教師。起首有請應勇市長作介紹。
2019－07－02 15：01：47
應勇：
密斯們、師長教師們，新聞界的伴侶們，大師好！很高興有機會向列位介紹上海深化改造擴年夜開放的情況。起首，我代表中共上海市委、市當局，對大師長期以來關心支撐上海發展表現衷心的感謝。
新中國成立70年來，特別是改造開放40年來，上海發生了天崩地裂翻天覆地的變化，摸索走出了一條具有中國特點、時代特征、上海特點的超年夜城市發展新路，已成為中國改造開放的主要窗口和發展成績的生動縮影。
一是綜合經濟實力持續增強。70年來，上海的GDP從30多億躍升到32700多億，人均GDP從80美元到超過2萬美元，達到上中等發達國家程度。以不到全國千分之一的地盤面積，貢獻了全國近1／10的稅收總支出，已成為我國最年夜的經濟中間城市。
二是經濟結構不斷優化。上海從單一的私有制經濟慢慢轉向國資、平易近資、外資“鼎足之勢”，現代服務業為主體、戰略性新興產業為引大圖輸出領、先進制造業為支撐的現代產業體系初步構成，第三產業占GDP的比重從1978年的18％進步到今朝的70％擺佈。
三是城市效能周全晉陞。上海在全球金融中間指數排名位列第五，港口貨物貿易進出口總額占全國的27．9％、全球的3．4％，居世界城市首位。國際集裝箱吞吐量連續9年居世界第一，貨郵和航空搭客吞吐量分別位居世界第三、第四。2018年，全社會研發經費收入相當于全市生產總值的比例為4％，每萬生齒發明專利擁有量達到47．5件，技術合同成交額超過1300億元，正在加速向玖陽視覺具有全球影響力的科技創新中間進軍。
2019－07－02 15：04：59
應勇：
四是高程度開放格式基礎構成。開放是上海的最年夜優勢。改造開放以來，上海累計實到外資2400多億美元。現有跨國公司地區總部687家、外資研發中間448家，是我國內地外資總部型機構最多的城市。“走出往”網絡廣泛全球178個國家和地區，“一帶一路”建設成為上海對外經貿一起配合的新機遇和新空間。
五是國民生涯程度穩步進步。2018年全市居平易近人均可安排支出6．4萬元。軌道路況運營線路長度達到704．9公里，居全球年夜城市首位。改造開放40年來，人均希冀壽命從73．35歲進步到83．63歲，達到世界先進程度；城鎮人均住房建筑面積從7．4平方米進步到36．7平方米以上。人均綠化面積從1949年的0．132平方米進步到今朝的8．2平方米，也就是從原有的一雙鞋到一張報，到一張桌、一張床，到今朝的一間房。
2019－07－02 15：07：44
應勇：
70年來，上海前進的每一個步驟，都是黨中心堅強領導的結果，是我們服從服務國家戰略、貫徹落實改造開放基礎國策的結果，是全國國民鼎力支撐的結果，人形立牌也凝集著全市國民的聰明和汗水。海納百川、尋求出色、開明睿智、年夜氣謙和成為上海的城市精力，開放、創新、包涵成為上海這座城市的最鮮明品德，已深深融進上海這座城市的肌體和血液。
當前，上海已站在新的歷史起點上，承載著中心的厚看、國民的等待，我們深感任務光榮、責任嚴重。我們正在深刻貫徹落實習近平新時代中國特點社會主義思惟和總書記考核上海主要講話精力，堅定不移推進改造開放再出發，周全晉陞城市能級和焦點競爭力。
周全晉陞城市能級和焦點競爭力，必須把總書記請求的“四個放在”作為做好一切任務的基點。要把上海未來發展放在中心對上海發展的戰略定位上，放在經濟全球化的年夜趨勢下，放在全國發展的年夜格式中，放在國家對長江三角洲區域發展的總體安排中來思慮和謀劃，盡力當好新時代全國改造開放排頭兵、創新發展先行者。
2019－07－02 1奇藝果影像5：10：54
應勇：
周全晉陞城市能級和焦點競爭力，必品牌活動須實施好中心交給上海的“三年夜任務一年夜平臺”。就是上啟動儀式海增設自貿試驗區新片區，在上交所設立科創板并試點注冊制，推動長三角更高質量一體化發展，持續辦好中國國際進口博覽會，加速構建更高層次的開放型經濟新體制。
周全晉陞城市能級和焦點競爭力，必須鞏固晉陞實體經濟能級。要加速構成以現代服務業為主體、戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐的現代產業體系，加速建設國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中間和國際文明年夜都會。
周全晉陞城市能級和焦點競爭力，必須打造國際一流營商環境和市場環境。要對標最高標準、最好程度，持續推進當局“放管服”改造，周全建設以政務服務“一網通辦”為主要標志的聰明當局，進一個步驟激發市場活氣和社會創造力。
2019－07－02 15：12：12
應勇：
周全晉陞城市能級和焦點競爭力，必須加強城市精細化治理和社會管理。要像繡花一樣精細治理城市，盡力走出一條合適超年夜城市特點和規律的社會管理新門路，堅固樹立和踐行綠水青山就是金VR虛擬實境山銀山的理念，堅決打好淨化防治攻堅戰，讓城市更有序、更平安、更干凈。
周全晉陞城市能級和焦點競爭力，必須堅持以國民為中間的發展思惟。要始終把國民群眾對美妙生涯的向往作為我們的奮斗目標，以最年夜盡力解決好老蒼生關心的“老、小、舊、遠”等凸起問題，更好地滿足國民群眾精力文明需求，盡力實現更高質量的發展、創造更高品質的生涯，實現上海更高程度的周全小康。我先就“上海若何深化改造擴年夜開放，周全晉陞上海城市能級和焦點競爭力”作發言，謝謝大師。上面我很樂意答覆大師的提問。
2019－07－02 15：14：36
胡凱紅：
謝謝應勇市長的簡短介紹，現在開始提問。
2019－07－02 15：16：42
中心廣播電視總臺央視記者：
大師都很關心上海自貿區新片區的總體計劃，可否介紹一下相關的推進情況。別的，新片區在哪些方面會有經典大圖創新和衝破？謝謝。
2019－07－02 15：24：21
應勇：
謝謝您的提問。建設上海自貿試驗區新片區是習近平總書記往年11月在首屆進口博覽會上交給上海的新的三項嚴重任務之一。建設新片區的實質不是簡單的自貿試驗區空間的擴年夜，也不是簡單的自貿試驗區政策的平“媽媽讓你陪你媽媽住在一個前面沒有村子，後面沒有商店的地方，這裡很冷清，你連逛街都不能，你得陪在我這小院子裡。移，而是要在更寬領域、更高層次、以更年夜的力度來深化改造、擴年夜開放。建設上海自貿試驗區新片區，就要對標國際上最具競爭力的自貿區來摸索更具市場競爭力的、加倍開放的政策和軌制，進行有差別的摸索，進行更年夜的風險壓力測試，建設更具國際市場競爭力和影響力的特別經濟效能區。
依照特別經濟效能區這樣的定位，新片區要在摸索實施投資與貿易方便化的同時，加倍聚焦投資與貿易的不受拘束化，進行加倍開放的政策與軌制的創新與衝破，著重考慮在投資經營的方便、貨物的不受拘束進出、資金的方便流動、運輸的高度開放、人員的不受拘束就業、信息的快捷方便等方面來摸索創新衝破。同時，還要對標國際上的通行規則來摸索更具競爭力的相關稅制設定。今朝，關于上海自貿試驗區新片區的總體計劃，上海市會同國家有關部委已經擬定了總體計劃，今朝正在按法式報批之中。一旦中心正式通過和發布，上海市將積極會同國家有關部門制訂相關的配套軌制和辦法，加以實施，以期盡快獲得有顯示度、有影響力的實際成效。謝謝您的提問。
2019－07－02 15：24：36
新華社記者：
長三角一體化發展規劃即將公布，長三角一體化對于上海實現高質量發展有著主要的意義。請問，上海若何積極推進這項任務？謝謝。
2019－07－02 15：3奇藝果影像8：11
應勇：
我剛剛在一開始的通報中講了，把長三角區域一體化發展上升為國家戰略，是以習近平同道為焦點的黨中心作出的一個嚴重戰略安排。往年11月，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上明確宣布這一戰略決策，推動構成長三角地區高質量一體化發展，并和京津冀的協同發展、粵港澳年夜灣區發展等國家戰略進行聯動、互為犄角，來推動我們國家更好地實現區域發展。
長三角一體化發展在習近平總書記宣布為國家戰略以后，國家發改委牽頭，會同國家有關部委和上海市、江蘇省、浙江省、安徽省擬定了推進長三角一體化發展的規劃綱要，這個規劃綱要日前已經中心政治局會議和國務院常務會議審議通過，并已印發。在國家層面，成立了以韓正副總理為組長的推進領導小組。根據國家頒布的啟動儀式發展規劃綱要，明確了對長三角一體化發展的戰略定位，歸納綜合起來就是“一極三區一窪地”，也就是要把長三角通過一體化的發展，使長三角地區成為全國經濟發展強勁活躍的增長極，成為全國經濟高質量發展的樣板區，率先基礎實現現代化的引領區和區域一體化發展的示范區，成為新時代改造開放的新窪地。關于上海若何推進這項任務，上互動裝置海作為長三角世界級城市群的焦點城市，習近平總書記請求上海在推進長三角一體化發展中起到龍頭帶動感化。上海要更好地服從服務于這一國家戰略，找準定位，發揮感化，在這當中，要緊緊地扣住兩個關鍵詞，一個是一體化，一個是高質量。
2019－07－02 15：40：28
應勇：
要緊緊地捉住三個重點區域，第一個是建設長三角生態綠色一體化發展的示范區，這個示范區今朝中心已經明確，在江蘇蘇州吳江地區、浙江嘉興嘉善地區和上海青浦地區，在實施長三角一體化戰略過程中，以這個區域建設生態綠色一體化發展的示范區。第二個重點區域是建設上海自貿試驗區的新片區，在剛才的問題中我已經做了答覆。第三個是要建設虹橋商務區，打造虹橋國際開放樞紐，打造國際化的中心商務區和國際貿易中間的新平臺。
在捉住兩個關鍵詞和三個重點區域的同時，上海推進長三角一體化發展、發揮龍頭帶動感化，要做好七個方面的重點任務，就是晉陞上海城市的服務輻射能級，共推城鄉區域的協調發展。增強科技創新的策源才能，共建協同創新的產業體系。完美路況的基礎設施網絡布局，配合晉陞互聯互通的程度。加強生態環境的共保聯治，共筑綠色漂亮長三角。強化政策協同的軌制銜接，共享公共服務的普惠和方便。深化對內對外的開放聯動，共促全方位開放的新格式。建設統一開放的市場體系，共創國際一流的營商環境策展。我們在推進長三角一體化七個方面重點任務中，此中一個是推動長三角地區異地就醫價格直接結算軌制。往年開始到今朝，上海、浙江、江蘇兩省一市設區的地級市以上二三甲醫院已周全實施了就醫人員的異地就醫價格直接結算。安徽今朝也有四個地級市實現了這樣的系統。到今朝為止，已經超過5萬人次實行了這種公共服務方面的普惠和享用方便。我們將進一個步驟依照中心的請求，把這個國家戰略組織好、實施好。謝謝。
2019－07－02 15：42：10
中國日報記者：
本年6月，上海出臺了19項辦法加強金融服務平易近營企業。請問下一個步驟，針對年夜眾創業萬眾創新方面，上海有哪些新的舉措進一個步驟激發社會經濟活氣？謝謝。
2019－07－02 15：48：38
應勇：
這個問題請常務副市長陳寅來答覆。
2019－07－02 15：49：07
陳寅：
感謝這位記者的提問。本年是習近平總書記對上海作出建設科技創新中間主要唆使五互動裝置周年。五年來，上海堅持創新驅動發展，不斷推動上海這座城市創造創新活氣的各項任務，開工啟動建設了一大量科技嚴重項目，也集聚了一批高程度的研發機構和研發人才。在這同時，我們也認識到，年夜眾創新萬眾創業是科技創新中間建設的主要基礎，也是激發上海這座城市創新創造和經濟發展活氣的主要途徑。
近年來，上海為促進雙創的蓬勃發展，相繼出臺了一系列政策，包含鼎力促進平易近營經濟安康發展的“27條”，深化科技體制機制改造“25條”，鼓勵設立平易近營企業總部的若干意見以及加強金融服務平易近營企業的“19條”政策。應該說，這一系列政策的出臺，為整個上海的雙創營造了政策環境。往年據統計，每一個任務日上海新注冊的企業數量達到了1318家，同比增添了11．8％。此中96％是平易近營企業，活躍度達到了80％。上海今朝已經有眾創空間超過500多家，此中90％以上由社會興辦。這些政策條件、環境條件，為雙創發展供給了傑出的環境。
進一個步驟激發社會的經濟活氣，持續推進年夜眾創新萬眾創業，關舞台背板鍵還是要解決好平易近營企業、中小微企業、創新創業企業關心的難點、痛點和堵點問題，好比說融資難、融資貴一向迷惑著這些企業發展。我們在落實金融服務平易近營企業“19條”的基礎上，進一個步驟深化金融業務的創新，特別是要促進產業與金融有用地對接，對于營商本錢高、人才招錄中碰到的一系列問題，我們也將深刻研討，發布更多有利、有用的政策辦法，來促進上海的雙創更好地發展。
2019－07－02 15：50：35
中阿衛視記者：
我們想清楚一大型公仔下，本年第二屆中國國際進口博覽會和往年比擬有什么改變？上海當局做了什么樣的辦法？還有什么樣的希冀？謝謝。
2019－07－02 15：53：39
應勇：
舉辦中國國際進口博覽會是習近平總書記親自謀劃、親自提出、親自安排推動的，也是以習近平同道為焦點的黨中心著眼于新一輪更高層次的對外開放作出的一項嚴重戰略決策。往年，在黨中心和國務院的堅強領導下，在中心各部委的鼎力支撐下，上海市以一流的城市環境、一流的服務保證確保了首屆中國國際進口博覽會的圓滿勝利。習近平總書記強調，中國國際進口博覽會不僅要年年辦下FRP往，並且要辦出程度、辦出成效、越辦越好。
第二屆中國國際進口博覽會與首屆進博會的基礎框架年夜體雷同，時間也在11月5日－10日。三年夜塊組成基礎不變，就是國家展、企業展和虹橋經濟論壇。今朝各項籌備任務進展順利，飄揚任務 TC:08designfollow
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