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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:
各位記者朋友們，大家上午好！歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會。“十四五”規劃綱要提出要實施知識產權強國戰略，今天我們邀請到國家知識產權局局長申長雨先生，請他向大家介紹貫徹落實“十四五”規劃綱要，加快建設知識產權強國有關情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天發布會的還有：國家知識產權局副局長何志敏先生，中宣部版權管理局局長于慈珂先生。下面，包養一個月價錢首先有請申長雨先生包養網推薦作情況介紹。
2021-04-25 10:00:16
國家知識產權局局長 申長雨:
謝謝主持人，各位新聞媒體朋友，大家好！首先，借這個機會感謝大家多年來對知識產權工作的關心、重視和支持。
2020年11月30日，十九屆中央政治局就全面加強我國知識產權保護工作舉行集體學習，習近平總書記發表重要講話，深刻闡明了知識產權保護工作的一系列重大理論和實踐問題，為新時代全面加強知識產權保護工作提供了根本遵循和行動指南。李克強總理主持召開國務院常務會議，研究部署知識產權相關工作。
2020年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，知識產權系統按照黨中央、國務院決策部署，統籌推進疫情防控和各項業務工作，圓滿完成國家知識產權戰略綱要和“十三五”國家知識產權保護和運用規劃主要目標任務，各項工作取得顯著成效。
2021-04-25 10:04:25
申長雨:
一是知識產權保護全面加強。完成專利法、著作權法修改，建立侵權懲罰性賠償制度。扎實落實《關于強化知識產權保護的意見》及其推進計劃，開展全國知識產權保護檢查考核，10個省（區、市）得分超過90分。全國查處商標包養網車馬費違法案件3.13萬件，假冒專利違法案件0.71萬件，移送司法機關案件841件。處理專利侵權糾紛行政裁決案件4.2萬余件。立案查辦侵權盜版案件1826起，移送司法機關213起。累計扣留進出口侵權嫌疑貨物6.2萬批次、5618.2萬件。新收刑事、民事、行政知識產權一審、二審、再審案件52萬余件，審結51.9萬余件。破獲各類侵犯知識產權和生產銷售偽劣商品犯罪案件2.1萬起，抓獲犯罪嫌疑人3.2萬名，涉案總價值180億元。知識產權保護社會滿意度提升至80.05分。
二是知識產權創造量質齊升。全年授權發明專利53萬件，每萬人口發明專利擁有量達到15.8件，超額完成國家“十三五”規劃目標。我國申請人通過《專利合作條約》途徑提交的PCT國際專利申請達到6.9萬件，穩居世界首位。全年商標注冊576.1萬件，收到國內申請人馬德里商標國際注冊申請7553件。作品登記量331.6萬件，計算機軟件著作權登記量172.3萬件。核準注冊地理標志商標765件，認定地理標志保護產品6件，核準使用地理標志專用標志企業1052家。授予農業植物新品種2549件、林業植物新品種441件。世界知識產權組織發布的《2020年全球創新指數報告》中，中國排名第14位，較2015年提升15位。
三是知識產權運用效益加速顯現。統計顯示，2019年，全國專利密集型產業增加值達到11.5萬億元，同比增長7%，占當年國內生產總值的比值達到11.6%；全國版權產業行業增加值達到7.3萬億元，占當年國內生產總值的7.39%。2020年，世界領先的5000個品牌中，中國占到408個，總價值達1.6萬億美元。我國專利、商標質押融資總額達2180億元，同比增長43.9%。使用地理標志專用標志企業直接產值總計6398億元,有力支撐了全面打贏脫貧攻堅戰。簽訂涉及知識產權的技術合同18.6萬項，成交額突破1.1萬億元。知識產權使用費進出口總額463.1億美元，其中出口額86.8億美元，同比增長31.5%。
2021-04-25 10:04:55
申長雨:
四是知識產權領域改革持續深化。大力推進知識產權領域“放管服”改革，持續提高審查質量和效率，發明專利平均審查周期壓縮至20個月，較“十三五”初期壓減2個包養俱樂部月；高價值專利審查周期壓縮至14個月；商標注冊平均審查周期壓縮至4個月，較“十三五”初期壓減一半以上。篩查出一批不以保護創新為目的的非正常專利申請，依法駁回一批不以使用為目的的商標惡意注冊申請。推進專利商標業務受理“一窗通辦”，27個省（區、市）實現窗口整合。最高人民檢察院組建知識產權檢察辦公室。最高人民法院設立海南自由貿易港知識產權法院。
五是知識產權國際合作取得新進展。習近平主席和歐盟領導人宣布正式簽署《中歐地理標志協定》。參與完成區域全面經包養網濟伙伴關系協定（RCEP）知識產權章節談判。有序落實中美第一階段經貿協議知識產權條款。與世界知識產權組織續簽“一帶一路”知識產權合作包養網政府間協議。首個在我國締結并以我國城市命名的知識產權國際條約《視聽表演北京條約》正式生效。我國加入《工業品外觀設計國際注冊海牙協定》取得重要進展。世界知識產權組織仲裁與調解中心在上海自由貿易試驗區設包養條件立業務機構。
2021年是“十四五”開局之年。知識產權局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神，加快編制《知識產權強國戰略綱要(2021-2035年)》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，加強知識產權頂層設計，在更高起點上推動知識產權事業穩中求進、高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家提供更加有力的支撐，以優異成績慶祝建黨100周年。
下面，我們愿就有關內容回答大家的問題。謝謝大家。
2021-04-25 10:10:38
邢慧娜:
謝謝申局長的介紹。下面開始提問，提問前請通報所在的新聞機構。
2021-04-25 10:14:40
中央廣播電視總臺記者:
剛才申局長提到，2020年11月30日習近平總書記主持中共中央政治局第25次集體學習時就全面加強知識產權保護工作發表了重要講話。我的問題是，我們目前采取了哪些具體措施來推進？目前進展怎么樣？謝謝。
2021-04-25 10:21:39
申長雨:
謝謝你的提問。正如你剛才講的，去年11月30日十九屆中央政治局就加強我國知識產權保護工作進行了集體學習，習近平總書記主持并發表重要講話，深刻闡述了知識產權保護的“五大關系”和“兩個轉變”，并從“六個方面”對全面加強知識產權保護工作作出戰略部署。在全社會引發熱烈反響。近半年來，知識產權局黨組和全局全系統干部職工認真學習貫徹女大生包養俱樂部習近平總書記重要講話精神，全力以赴抓好貫徹落實，取得了顯著成效。
首先是傳達學習。習近平總書記重要講話發表之后，知識產權局黨組兩次召開專題會議進行傳達學習，并向全系統印發學習貫徹的通知。召開全國知識產權局局長會和局黨組擴大會，部署貫徹落實工作。制定印發了貫徹落實的意見，細化分解134項具體舉措，逐一建立臺賬，逐項推進落實。
第二是宣傳解讀。協調包養網VIP中央主流媒體刊發系列文章，推出權威的報道。在《中國知識產權報》開設專題，對講話精神進行宣傳解讀。組織全局干部職工開展專題的輪訓，營造濃厚的氛圍。包養
第三是貫徹落實。目前，很多工作都取得了重要的進展。例如，圍繞加強知識產權保護包養網頂層設計，我們基本完成了知識產權強國戰略綱要和“十四五”知識產權保護和運用規劃的起草工作。圍繞提高知識產權保護工作法治化水平，我們也積極做好新修訂的專利法6月1日正式實施的準備工作。積極推動商標法的新一輪修改研究和地理標志專門立法的調研。圍繞強化知識產權全鏈條保護，高標準落實《關于強化知識產權保護的意見》及其推進計劃，并按照中央部署做好對地方黨委、政府的考核，推動工作的落實。圍繞深化知識產包養權保護工作體制機制改革，研究提出了一批推進知識產權“放管服”改革新舉措。圍繞推進知識產權領域國際合作與競爭，有序落實中美第一階段經貿協議知識產權相關條款，推動中歐地理標志保護合作協定正式生效，并完成了第一批產品保護公告。參與完成RCEP協議中有關知識產權工作的磋商談判。圍繞有效維護知識產權領域國家安全，我們依法開展知識產權對外轉讓的審查，促進關鍵核心技術知識產權創造和保護等等。
下一步，知長期包養識產權局將進一步深入貫徹習近平總書記重要講話精神，把各項工作推進好、落實好，以優異成績慶祝建黨100周年。謝謝。
2021-04-25 10:22:27
光明日報記者:
申局長，我們注意到，國家“十四五”規劃綱要對知識產權工作有很多部署，比如高價值發明專利到2025年要達到12件的預期。4月15日，科技部評估中心的數據顯示，我國2019年科技成果交易額比2018年有所下降。數據中還提到了很多高校和科研院所的高價值專利處于“沉睡”狀態，沒有進行科技成果轉化。最近中國科學院的歐陽鐘燦院士也給《光明日報》寫信，呼吁高校和科研院所在職稱評定上要突出科技成果轉化。我們也知道，科技成果轉化是系統工程，國家知識產權局最近也做了不少工作來促進，比如評定國家知識產權示范高校和試點高校。請問，“十四五”期間，國家知識產權局將如何做好和科技部、教育部的聯動，落實“十四五”規劃里的高價值專利目標？謝謝。
2021-04-25 10:43:20
申長雨:
謝謝你的提問，你提了非常重要的問題。科技成果轉化涉及多個部門。從知識產權局來講，我們在知識產權的轉化運用包養價格方面持續發力。你剛才提到“十四五”規劃相關的問題。今年包養站長是“十四五”規劃的開局之年，對于未來五年的知識產權工作，國家“十四五”規劃綱要作了明確部署，相關內容是歷次規劃中最多的一次，也充分表明了知識產權工作在國家經濟社會發展中的重要作用更加凸顯。
具體來說，一是在規劃指標中，將“每萬人口高價值發明專利擁有量”作為重要指標列入，替換了“十二五”“十三五”期間的“每萬人口發明專利擁有量”指標，這將有力地推動實現從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變，知識產權工作從追求數量向提高質量轉變。二是在創新驅動發展篇中，將“健全知識產權保護運用體制”單獨作為一節，并部署了實施知識產權強國戰略等重大任務。三是其他相關部分中，也有不少知識產權內容，包括對鼓勵金融機構發展知識產權質押融資、加強中央在知識產權保護方面事權、支持香港建設區域知識產權貿易中心等內容進行了專門部署。
剛才你問到下一步的落實，我們將按照國家“十四五”規劃綱要部署和分工，扎實做好相關工作。首先，是要做好配套的頂層設計，包括要制定好、實施好知識產權強國戰略綱要和“十四五”國家知識產權保護和運用重點專項規劃。適當加強中央在知識產權保護方面的事權，做到與國家“十四五”規劃綱要的有機銜接、細化落實。
其次，是完善制度機制。圍繞實行嚴格的知識產權保護制度，重點落實好懲罰性賠償制度，完善相關法律法規，加快人工智能、大數據等新領域新業態知識產權立法，健全行政執法指導機制和仲裁調解、維權援助體系。
第三，是持續深化改革。重點是優化專利資助獎勵政策和考核評價機制，突出高質量發展主題，更好地保護和激勵高價值專利，壯大專利密集型產業。同時，改革國有知識產權歸屬和權益分配機制，擴大高校和科研院所知識產權處置的自主權，完善無形資產評估，促進專利轉化運用。
第四，是加強基礎建設。包括加強知識產權信息化、智能化基礎設施建設，加快建設國家知識產權大數據中心，構建知識產權保護運用公共服務平臺；也包括支持香港建設區域知識產權貿易中心等。
通過這些措施，我們進一步突出高質量發展導向，推動知識產權保護邁上新臺階、運用實現新突破、服務達到新水平，更好地支撐國家經濟社會發展。
你剛才提到專利轉化方面的問題，我也簡單回應一下。
專利轉化確實是非常重要的問題，長期以來備受關注。而且這項工作涉及多個部門，大家都很關注。目前，的確有不少“沉睡專利”，其中一個原因就是專利轉化存在“兩難”問題。一方面，不少高校、科研院所的專利難以被發現、被應用；另一方面，不少中小企業難以獲取所需的專利技術。為解決這個“兩難”問題，今年初，國家知識產權局聯合財政部啟動實施了“專利轉化專項計劃”。
根據計劃，目前正在推動三方面工作：一是拓寬渠道。就是要通過知識產權權益分配改革，激發高校和科研院所專利轉化的動力；二是促進對接，就是要通過打造專利技術推廣應用平臺，建立有效的對接機制，主動對接高校、科研院所和中小企業的專利技術需求，包括線上線包養情婦下對接；三是加強正面激勵，對這項工作采取后補助方式，對實施效果好的省份予以獎補，以此促進專利轉化和應用。謝謝。
2021-04-25 10:43:35
中國日報記者:
今年是“十四五”開局之年，各地區各部門都在總結“十三五”工作經驗，描繪“十四五”工作藍圖。我的問題是，版權事業對此做了哪些工作？可否請您介紹一下相關包養網情況？
2021-04-25 10:45:20
申長雨:
這個問題請版權管理局局長于慈珂同志回答。
2021-04-25 10:45:33
中宣部版權管理局局長 于慈珂:
“十三五”期間，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，我國的版權工作圍繞中心、服務大局，緊緊扣住強化版權創造、保護和運用主題，完善制度、加強監管、優化服務、壯大產業，為貫徹創新驅動發展戰略和全面建成小康社會貢獻了應有力量。“十三五”期間版權工作的主要成效有以下幾個方面：
一是版權法律制度體系不斷完善。積極推進《著作權法》第三次修改，2020年11月，全國人大常委會表決通過新著作權法，將于今年6月1日起實施。我們持續強化法規建設，印發《關于加強網絡文學作品版權管理的通知》《關于規范攝影作品版權秩序的通知》等許多規范性文件，既符合中國國情又與國際規則相銜接的版權法律制度體系不斷完善，版權工作法治化水平顯著提升。
二是版權保護水平不斷提升。連續多年開展“劍網”等專項行動，打擊盜版專項治理也富有成效。建立重點影視作品預警機制，對優秀影視作品進行專項保護。版權行政執法體系日益健全，形成了具有中國特色的版包養權行政保護機制。軟件正版化工作的成果得到了國內外認可，樹立了我國保護知識產權的良好形象。
三是版權工作質量效益不斷提高。根據中央部署，推進版權示范工作，開展“國家版權創新發展基地”試點建設，建立健全全國版權展會授權交易體系，推動版權產業健康快速發展。理順著作權登記工作機制，做好版權宣傳普及工作，版權社會服務體系日益完善。
四是版權國際合作交流不斷深化。開展國際版權合作，推動建立以合作共贏為核心的新型多雙邊版權關系。積極參與版權國際規則的制定，特別是推動《視聽表演北京條約》于2020年4月28日生效，成為新中國成立以來第一個在我國締結、以我國城市命名的國際知識產權條約。拓寬版權對外宣傳渠道，提升了我國版權國際影響力。
目前，我們正落實黨中央、國務院要求，積極謀劃“十四五”期間的版權工作。版權工作要在“十四五”期間謀新篇、開新局，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記關于加強知識產權保護系列重要講話精神為主線，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進、守包養合約正創新，堅持保護版權就是保護創新的理念，大力實施創新驅動發展戰略，堅持把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持服務宣傳思想工作大局、維護意識形態安全、促進文化繁榮發展，堅持推進版權治理體系、治理能力現代化，以建設版權強國為中心目標，以全面加強版權保護、加快版權產業發展為基本任務，以進一步完善版權工作體系為主要措施，不斷提升版權工作水平和效能，為推動高質量發展、建設社會主義創新型國家和文化強國提供更加有力的版權支撐。
我利用今天這個機會代表國家版權局特別感謝廣大媒體和記者對版權工作的關心、幫助和支持。謝謝。
2021-04-25 10:45:45
中國財經報記者:
我們了解到“十三五”期間全國知識產權質押融資的金額比“十二五”翻了一番，對于推動知識產權質押融資等金融服務工作，國家知識產權局具體推出了哪些舉措？“十四五”期間有哪些安排？
2021-04-25 10:49:03
申長雨:
謝謝你的提問。創新離不開知識產權的保護，也離不開金融的支持。知識產權金融是知識產權和金融服務的有機結合，也是一種“雙保險”、“雙支持”。近年來，國家知識產權局會同有關部門，認真落實黨中央、國務院決策部署，圍繞知識產權金融持續發力，主要開展了以下幾個方面的工作：
首先，是大力推進知識產權質押融資工作。2019年，會同銀保監會、版權局印發《關于進一步加強知識產權質押融資工作包養網車馬費的通知》，明確了三大舉措：一是放寬不良率考核，二是單列信貸計劃，三是實施專項考核激勵。2020年，全國專利商標質押融資總額達到了2180億元，同比增長了43.9%，眾多中小企業從中受益，特別是科技型的中小企業。
其次，是指導有關機構研發推出了知識產權保險產品。包括與人保財險公司開展合作，形成4大類、包養網推薦16種知識產權保險產品。根據不完全統計，2020年，相關保額突破200億元，惠及4000余家企業。
第三，是積極推動知識產權證券化試點。截至目前，全國累計發行知識產權證券化產品25只，發行金額超過70億元，相關的工作被國務院列入自貿區改革試點經驗。
下一步，知識產權局將繼續聯合相關部門，推動完善知識產權金融服務，深入開展知識產權質押融資入園惠企行動，發展知識產權保險和證券化，同時切實防范知識產權金融風險，不斷提高知識產權金融服務的普及度、惠益面和便捷性、安全性。謝謝。
2021-04-25 10:50:36
鳳凰衛視記者:
明星人物姓名、知名企業等商標搶注現象受到公眾高度關注。請問，在嚴厲打擊商標惡意注冊行為方面，有哪些具體措施？下一步還有哪些打算？謝謝。
2021-04-25 長期包養10:55:45
申長雨:
謝謝你的提問，這個問題請知識產權局副局長何志敏先生回答。
2021-04-25 10:56:13
國家知識產權局副局長 何志敏:
謝謝你的提問。國家知識產權局堅決反對并及時打擊商標惡意注冊行為，積極引導全社會樹立正確的商標注冊意識。
根據商標法規定，商標惡意注冊主要是指違背誠實信用原則，以攫取和不當利用他人市場聲譽，損害他人合法權益，或者侵占公共資源為目的的商標注冊行為。主要包括兩種情況：一種是商標惡意搶注行為，主要就是“傍名牌”“蹭熱點”以及搶注國女大生包養俱樂部家重大工程名稱、公眾人物姓名等；另一種是商標惡意囤積行為，就是“不用先囤”，大量囤積不以使用為目的的商標。
這兩種行為都存在很大社會危害。商標惡意搶注行為，比如大家都知道的“丁真”商標被搶注，就是有人圖謀不當利益，從而擾亂商標注冊管理的秩序，造成不良社會影響。商標的惡意囤積行為，比如前段時間我局駁回的某公司300多件商標注冊申請，則是對市場資源和行政資源的浪費，嚴重損害公眾利益。
為了有效應對這些問題，積極營造更加良好的市場環境，我們做了四個方面工作：一是推動完善法規。商標法第四次修訂專門增加了“不以使用為目的的惡意商標注冊申請應當予以駁回”的規定，將打擊惡意囤積商標申請的關口前移到審查階段，并貫穿整個商標申請注冊的程序中。二是準確進行識別。通過設置商標審查指引詞庫，綜合人工判斷，在審查中準確識別商標惡意注冊行為。三是開展分類處置。對于有重大不良社會影響的，比如惡意搶注“雷神山”“清澈的愛”等商標的行為，予以快速駁回并曝光，讓相關機構和人員受到全社會的聲討。2018年至2020年，我們累計駁回了惡意搶包養網注和囤積商標注冊申請超過了15萬件。四是組織專項打擊。在去年的“藍天”專項整治行動中，各地約談了2950家代理機構。上個月，我局啟動了集中打擊商標惡意搶注專項行動，推動各地執法部門進一步加大打擊力度，全面形成高壓震懾。
下一步，我們將不斷完善商標法律制度，加大遏制和處罰力度，及時曝光典型案例，促進中國品牌建設，不斷推動知識產權事業高質量發展。謝謝。
2021-04-25 10:56:47
紅星新聞記者:
隨著抖音、快手、微信、微博等內容創作平臺的興起，網民創作各類內容作品
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